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顾欣荣
（2007年4月3日）
各位领导、同志们：
下午好！
今天，我们城东街道党工委、办事处在这里召开全街道创建国家卫生城市再推进会暨爱卫月活动动员大会，此次会议是我们城东街道创卫史上规模最大、范围最广、力度最强的一次再动员推进会。汇集创卫办、卫生、环保、税务、派出所、城管等所有条块上的部门相关负责人，辖区单位法人全覆盖，突击区域的餐饮业业主全部到会，目的是为了进一步推进国家卫生城市的创建，更好地迎接创卫技术考核，全面启动全国“第十九个爱卫月”和我省“第十一个健康教育宣传月”活动，在辖区范围内全面掀起爱国卫生运动新高潮。
今年开展爱国卫生月和健康教育宣传月活动的主题是“清洁、健康、文明、和谐”，总体要求是：按照党的十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会的目标和主要任务，围绕崇川区六届人代会提出的“建设一流主城区”的要求，积极开展创建国家卫生城市、卫生社区活动，以卫生死角为重点的环境综合整治工作和以倡导健康的生活、行为方式为主要内容的健康教育与健康促进活动，扎扎实实为人民群众办实事，大张旗鼓地纪念爱国卫生运动55周年，进一步推动街道爱国卫生的组织建设，提升爱国卫生工作管理水平，推进街道爱国卫生工作的全面发展。为了确保国家技术考核全面达标和爱卫活动的全面展开，下面，我将城东街道的创卫工作情况和下阶段的具体打算向大家作一简要汇报。
一、领导高度重视、建全组织管理机制。
1、为了使爱卫、创卫活动能得到扎实有效的开展，街道办事处主任亲任领导小组的组长，与分管领导一齐亲自推动、亲自过问、亲自协调爱卫、创卫工作中的难题，明确目标、落实责任、包片到人、督办到位。多次召集正职主任、卫生主任开创卫专题工作会议，落实整改问题，及时将市、区爱卫办、创卫办的有关文件精神传达到位，及时贯彻落实好上级指示要求，指导督促社区利用各种形式，将爱卫办、创卫办的各项工作要求传达到每一个保洁员、物业公司的每一个工作人员。
2、建立健全组织管理机制，促进管理水平有效提高。为了在爱卫、创卫中使有限的人力、财力、物力得出最佳的工作效果，街道采取日巡回制，规定城管办的几名工作人员轮流，到社区巡回检查，并及时将巡回中发现的问题通知到社区，督促整改。落实督查制，街道领导班子坚持每周有人带领相关人员按计划巡检不同的路段、小区、市场、河道等。街道还积极探讨研究措施，利用培训互查制，提高各社区卫生主任的整体工作水平，促进新村小区面貌的提升，街道定期对社区卫生主任进行业务培训，街道城管办还组织卫生主任互查，做到明查与暗查相结合，全面普查与重点区域相结合，单位检查与大环境综合检查相结合，定期与不定期检查相结合，促使社区扣紧长效管理不松懈。
二、营造浓厚氛围，开展爱国卫生和健康教育活动
街道要按照“健康江苏社区行”活动方案和“全国亿万农民健康促进行动”的要求，全面启动全国“第十九个爱卫月”和我省“第十一个健康教育宣传月”活动，组织各医疗卫生单位走进城市社区、企事业单位、深入街巷，营造良好氛围，开展大规模的健康咨询、义诊、讲座等活动，广泛普及常见病、多发病、心脑血管等慢性非传染性疾病和艾滋病、性病、结核病等急慢性传染疾病的防治知识及合理膳食、平衡营养、心理卫生等卫生保健知识，增强全民的自我保健意识和防病能力。全街人员要提高认识、落实责任，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导”的爱国卫生工作方针，切实加强对爱国卫生月和健康教育宣传月活动的组织领导，动员人民群众自己起来改善自身的环境质量，提高自身的健康素质。
三、重点整治“五小”行业，深入推进创卫考核机制
为贯彻落实崇川区创卫办4月1日召开的“五小行业”攻坚整治推进会的精神，结合我街道的实际，针对创卫工作的重点和难点，强势推进、限时达标，认真探讨合理化建议和实施方案，研究建立以街道办事处主任顾欣荣为组长，薛永生、陈月同为副组长，其他卫生、工商、城管、公安等人员组成的“五小行业”专项整治领导小组，明确分工、责任到人，深入推进“五小”行业整治工作。
“五小”行业专项整治是下一阶段的重中之重，按照“统筹规划、分别组织、集中验收”的原则，突出重点区域、重点路段的五小行业和大型餐饮业的检查整治。重点区域为：濠南路、濠北路、工农路、人民路、北园路、南园路、平安路等路段的所有五小大型饭店、较大面店、理发店等。重点抓好有证照单位整治达标工作、无证照单位取缔工作、店外摊、骑门灶、流动食品摊贩清理整顿工作。参照五小行业考核要求，重点检查硬件、软件、除四害、室内环境、周边环境等达标情况。
1、全覆盖宣传。街道、社区通过新闻媒体、宣传栏、横幅标语、集中培训等形式，宣传“五小”行业整治的重要意义，宣讲“五小行业”整治的标准要求，将宣传工作做到每一个相关单位和每一名从业人员。结合检查逐户发放“五小行业”经营户的公开信，明确整改要求和时限。通过广覆盖、高强度的宣传培训，激发“五小行业”单位自觉改造的内在动力，为深入开展攻坚整治营造浓烈氛围，奠定坚实的舆论基础。为加快攻坚整治进程，宣传培训和监督指导同步实施。
2、全过程指导。街道、社区组织各方力量对达标示范路段“五小行业”实施全天候、高密度的监督检查，迅速掀起新一轮攻坚整治的高潮。严格按照创卫标准督促相关单位实行功能区改造。在此基础上，将统一的关键性软件、卫生制度、标识、台帐资料配置到位。卫生、工商等人员实行跟班作业，全程指导，确保各项软件配置准备到位。
硬件：检查功能区和配套设施两方面。功能区包括加工经营必须在室内进行，不得临街设灶和设置店外摊；无生熟食品混放，无腐败变质原料和食物，无禁止经营的食品。配套设施包括房屋适宜经营餐饮，且功能布局和设施符合国家卫生标准；有餐具洗涤、消毒、保洁和防蝇、防尘、防鼠等卫生设施；室内外环境整洁，有排油烟设施，无油垢，无蝇、蟑、鼠迹。
软件：检查健康教育台帐；从业人员持有效健康证和卫生知识培训合格证；持有效卫生许可证和营业执照；从业人员穿戴清洁工作衣帽和口罩。
“除四害”：检查防范设施、药物发放、取得效果。
室内卫生：检查是否有无杂物堆放，墙面、地面整洁卫生，排水系统流畅，进行搬家式清理。
周边环境：检查市容环境卫生是否整洁、美观。
3、全联动执法。由街道牵头，联合城管、工商、卫生、公安、规划等力量，清除达标示范路段、重点区域中店外摊、骑门灶、流动食品摊点等现象，对整改无望的单位发放通告规定歇业期限。
四、市容环境卫生
回顾前一阶段的创卫工作，我们在市委、市政府的正确领导下，在市、区创卫办的指导下，全面开展了爱国卫生运动，积极推进创卫攻坚项目的落实，加强对“五小”行业整治，规范农贸市场周边秩序，深入开展了小区环境综合治理，加大硬件设施的投入，完善各项长效管理机制，使市容环境卫生水平得到不断提升。
城东街道是南通市的老城区之一，我们深感创卫责任重大，压力重大。目前创卫正处于迎接国家技术考核的关键时期，时间紧、任务重、要求高，我们街道将以今天的再推进会为新的起点，按照市委、市政府的总体要求和工作部署，以高昂的斗志、百倍的信心、扎实的工作，倾全街之能，聚全街之力，深入推进创卫工作，为迎接创卫技术考核全力冲刺。
一是在宣传发动上再深入。我们将进一步加强创卫宣传力度，制作大型公益宣传广告和社区创卫宣传栏，开展以创卫为主题的群众文化活动，动员辖区单位和广大居民群众共同参与创建，营造全民创卫的氛围。
二是在工作力度上再强化。继续加强创卫工作力度，不断提高创卫工作组织程度，保持联合执法的力量，抓反复，反复抓，切实做到创卫热情更高、创卫决心更大、创卫发动更广、创卫投入更多、创卫信心更强、创卫干劲更足。
三是在工作目标上再提高。对照创卫标准，瞄准一流水平，不断提高创卫工作水平，力争在国家技术考核中不失分、少失分。
各位领导、各位同志，创建国家卫生城市是优化城市人居环境的有效载体，检查不是目的，排名不是目标，通过扎实有效的创卫活动，改善城市人居环境，提高群众的满意度、认同感，是我们努力追求的目标。我们城东街道将继续发扬团结拼搏、敢打硬仗的精神，全员发动，共同参与，攻坚克难，全面冲刺，以最佳的精神状态，最佳的水平，迎接国家级技术考核，为创卫目标的实现作出我们应有的贡献。 |
