（2008年10月20日）

陈立志

同志们：

　　中央决定，从今年９月开始到2010年2月，用一年半左右的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。这是全体党员政治生活中的一件大事。江北区作为重庆市第二批的试点单位，纳入第一批参加活动，是全市四个试点区县之一，也是主城区唯一的一个区县。

　　10月13日下午，区委召开了全区开展深入学习实践科学发展观活动动员部署大会，10月14日上午，区委又召开了各单位主要领导和分管领导参加的工作会和骨干培训会，进行了全面安排部署。区里动员会议之后，局党组紧接着召开了专题会议，及时传达学习区委有关会议精神，对我局开展深入学习实践科学发展观活动进行了研究部署。今天，我们召开动员大会，就是要动员全局党员干部以饱满的热情和振奋的精神，投入到开展深入学习实践科学发展观活动中，融入到“建设科学发展先行区、对外开放先进区、党建工作示范区”中来，争当推进江北区发展的骨干，争当推动全区民政事业发展的排头兵。下面，我讲四点意见。

　　一、深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义

　　科学发展观，是以胡JT同志为总书记的党中央，立足社会主义初级阶段基本国情，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的；是对党的三代中央领导集体关于发展重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展世界观和方法论的集中体现；是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

　　开展深入学习实践科学发展观活动，是区委贯彻落实科学发展观的重大决策部署，是推动我区经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，对于民政部门深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，认真履行各项职责，全力完成各项任务，促进全区民政工作又好又快发展，具有十分重要的意义。随着市场经济的发展，社会结构的转型，政府职能的转变，对外开放的扩大，民主法治的推进以及公民权利意识的增强，迫切要求对民政工作的职能定位、功能领域、发展布局、方式方法进行思考、研究和探索，迫切需要进一步健全民政运行机制，发展民政事业，夯实民政基层基础，加强民政队伍建设，推进民政事业又好又快发展。开展深入学习实践科学发展观活动，正是完成上述任务的有力抓手和有利契机。

　　开展深入学习实践科学发展观活动，就是要迅速动员、正确引导，把思想和行动统一到区委要求上来，把智慧和力量凝聚到区委要求上来；就是要积极呼应、主动实践，认真学习和全面把握科学发展观的丰富内涵，深刻领会和努力实践科学发展观的根本要求；就是要立足本职、致力先行，切实增强贯彻落实科学发展观的责任感和使命感，把科学发展观贯彻到民政工作领域的各方面，贯穿到民政事业发展的全过程，推动我区民政事业持续深入科学发展。

　　开展学习实践科学发展观活动，是加强党的执政能力和先进性建设的迫切需要。科学发展观同加强党的执政能力和先进性建设是内在统一的。一方面，加强党的执政能力建设和先进性建设，首先必须要提高党领导发展的能力；另一方面，科学发展观又为党的执政能力建设和先进性建设提供了新的理念、科学的思想方法，是检验执政能力和先进性的新坐标。目前，从加强党的执政能力建设的角度出发，我们有的干部在领导发展的水平上还存在不同程度的差距，在把握发展形势、抢抓发展机遇、解决发展难题上，创新的力度还不够，行之有效的措施办法还不多，还不能完全适应科学发展的要求；从加强党的先进性建设的角度出发，我们少数的干部没有把人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，一些干部特别是领导干部联系群众不够，在感情上疏远了群众，甚至产生了 “群众的门不愿进，群众的手不愿握，群众的水不愿喝，群众的话不愿听”的错误思想和行为。当前，开展学习实践活动，就是要通过深入贯彻科学发展观，不断提高党的执政能力，不断保持和发展党的先进性，推动广大党员、干部进一步提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，使贯彻落实科学发展观的过程成为推进江北民政工作又好又快发展的过程，成为更加关注民生，惠及广大人民群众的过程。

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