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学习科学发展观的一点体会
WWW.OKFANWEN.COM 作者:老魏 文章来源:老魏的博客 点击数: 更新时间:2008-11-7
在全党开展深入学习实践科学发展观的活动,是党的十七大作出的战略决策,科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,
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是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
理论是用来指导实践的,没有科学、先进的理论指导,实践上就容易出偏差。。我们党历来重视思想理论建设,在不同的历史阶段,都根据当时的的形势,提出指导行动的理论。如在新民主主义革命时期,提出了“武装斗争夺取政权”,“农村包围城市”,“建立最广泛的抗日民族统一阵线”的理论;社会主义建设时期,提出了发展生产,建立工业化的社会主义国家的一系列理论,这些理论都对中国的发展起到了重要的作用。科学发展观是用来指导发展的世界观和方法论。发展是人类社会赖以生存的条件和前提。人类社会的历史就是不断发展的历史。改革开放30年,中国经济持续快速发展,取得了世界瞩目的成就,综合国力日益增强,国际地位和国际影响力不断提升,但是,也应清醒看到我国发展也面临着不少突出矛盾和问题,如城乡、区域、经济社会发展不平衡,经济发展方式粗放,经济结构不合理,农村稳定发展,农民持续增收任务艰巨,自主创新能力特别是企业核心竞争力不强,人口资源约束加大,节能减排形势严峻,劳动就业,社会保障,收入分配,教育卫生,居民住房,安全生产,社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多,社会贫富差距拉大,部分低收入群众生活比较困难,一些地方群体性事件时有发生,等等。这些问题不解决,必将对我国经济社会发展特别是长远发展产生重大影响。这就要求我们必须树立科学发展观,走生产发展,生活富裕,生态良好的文明发展道路实现以人为本,全面协调可持续的科学发展。
胡JT同志指出,党员干部特别是领导干部掌握着一各地区,一个部门或一个单位的决策权,具体组织和指挥本地区本部门本单位各项工作的开展,对本地区本部门本单位的工作思路、工作安排、工作进展、工作成效具有重要影响。他们有没有牢固树立科学发展观的理念,是不是具备谋划和推动科学发展的能力,在很大程度上决定着本地区本部门本单位贯彻落实科学发展观的成效。这次深入学习贯彻科学发展观活动的重点,确定为县处级以上领导干部,原因就在于此。如果全国的县处级以上领导干部都能坚持正确的政绩观,老老实实按客观规律办事,兢兢业业干好本职工作,作出经得起实践、人民、历史检验的实绩,那将会对我们党和国家的事业产生多么大的影响。
交通运输执法大队作为全市第一批参加学习实践科学发展观的单位,按照交通两委的部署,积极投身到这次活动中来。作为大队的一名领导干部,通过这一段的学习,特别是重点学习了《毛泽东、邓小平、江ZM论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》这三本书,
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思想认识有了一定的提高,领导班子经过学习讨论,对于在执法大队如何更好的贯彻落实科学发展观,履行好自己的职责,初步形成了共识。
交通运输执法大队肩负着市场监管,维护道路运输市场秩序的重任。自大队实行参照公务员管理以来,干部职工的工作积极性和精神状态有了明显的改变,政治素质和业务能力有了明显的提高,在打击各种违法运输行为,维护市场秩序,为经营者创造公平的竞争环境,为天津经济社会发展保驾护航方面做出了不懈的努力,取得了一定的成绩。但是也应看到,我们的思想和行动距离科学发展观的要求,还有许多不符合,不适应的地方;我们的体制和机制距离科学发展观的要求,还有许多不符合,不适应的地方;我们的能力和水平距离科学发展观的要求,还有许多不符合,不适应的地方。深入开展学习实践科学发展观活动,就是要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约依法行政和队伍建设上的突出问题,以及党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,学会用科学发展观来思考问题,用科学发展观武装头脑,指导实践。通过深入开展学习实践科学发展观活动,努力实现思想认识上达到新高度,在解决问题上取得新成效,市场监管能力上取得新突破,队伍建设上取得新提高,行业管理上取得新进展,科学发展再上新水平。
通过对大队现状的分析,我们查找出还存在六个方面的问题:
一是队伍建设上还有待进一步加强,距离建设一支政治坚定,纪律严明,业务精湛,作风过硬的行管铁军的要求还有一定的差距,思想还不够解放,创新意识还不够强,思想观念、招法还不够新,机制还不够活。
二是文明执法,规范执法,依法行政的自觉性还不够高,个别执法人员素质不高,不作为乱作为现象时有发生,社会上对运政执法队伍的政风行风还不太满意。
三是市场监管能力没有最大限度发挥,对违章运输行为打击不力,在建立公平有序的市场秩序方面还有很多工作要做。
四是宗旨意识还不够强,领导班子建设、领导能力和思想水平还不够适应,一些党员干部能力素质还不够高,精神状态还不够好,工作作风还不够扎实,尤其是要着力解决想干、能干、会干、干好的问题。
五是面对新形势新任务新要求,如何以改革创新的精神推进依法行政、加强精神文明建设、党风廉政建设,研究的还不够深,办法还不够多,成效还需进一步提高。
六是安全稳定的任务还十分艰巨。如何继续保持安全稳定的良好态势,在工作机制特别是应急机制上还需要进一步完善,工作力度上还需要进一步加强。
针对这六个方面存在的问题,大队将制定整改方案,落实整改措施,力求取得实实在在的效果。
结合当前的执法环境和上级部门的要求,我认为在实际工作中必须要处理好三个关系:
一是处理好履行市场监管职责和维护社会稳定的关系。树立管理即服务的理念,在执法中坚持以宣传教育为主,以纠正为主,以行政处罚为辅,纠正和扭转重罚款,轻教育纠正的错误倾向。
二是处理好一般违章和严重违章的关系。对于一般和轻微违章行为,可罚可不罚的,应以批评教育为主,不宜进行处罚;对于严重扰乱运输市场的违法行为,则应严厉打击,决不放过,以起到保护合法经营,营造规范有序的市场环境的作用。
三是处理好实体与程序的关系。针对日常执法中存在的“重实体,轻程序”的现象,加强对执法人员的教育培训,依照法定程序办事,不仅做到实体合法,程序也要合法。减少和杜绝因程序违法引发的行政复议和行政诉讼案件的发生。
要自觉将交通执法融入交通经济工作大局,为运输企业创造良好的竞争环境,为我市经济社会发展保驾护航。落实“三步式”执法要求,坚决杜绝乱收费乱罚款行为。要认真做好群众举报和投诉案件的处理工作,做到件件有回复,事事有结果。要严格执行执法程序,规范执法行为,杜绝行政复议和行政争议事件的发生。
要加强队伍建设和机关建设,做到“三个坚持”:一是坚持正面教育为主,加强对职工进行思想道德和党风廉政教育,从思想上筑牢反腐倡廉的防线,珍惜岗位,正确对待手中的权力,让权力在阳光下运行,干干净净做人,做到自警、自励、自省;二是坚持用制度管人管事,制定完善包括住勤管理、站务管理、车辆管理、人员管理在内的各种规章制度,并加以落实。站队长要切实履行廉政建设和行政执法第一责任人的责任,对不良现象敢抓敢管,
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不姑息迁就,克服有章不循,自由散漫的不良作风;三是坚持解放思想,大胆创新,摈弃不适应形势要求的体制机制和陈规陋习,锐意进取,改革创新,建设一支与执法大队职能相匹配,与依法行政要求相适应,政治坚定,纪律严明,业务精湛,作风过硬的交通执法队伍。
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